Žodis „ užsakymas“ reiškia kažko tvarką, tuo tarpu, kai įstatymas reikalauja, kur mes dažniausiai vartojame terminą, nes užsakymas nurodo tą įstatymą, normą ar normų rinkinį, kurių misija yra reguliuoti kažko veikimą, įstaiga, veikla, be kita ko, tam tikroje vietoje ir tam tikru metu .

Šiuo paskutiniu norime nurodyti, kad užsakymai skirsis ir priklausys nuo to, ar esate provincijoje, ar šalyje, ar savivaldybėje, be to, laikas pažymi tam tikrus skirtumus užsakymo klausimais, pavyzdžiui, šiandien leidžiami klausimai ir turbūt prieš kelis dešimtmečius jiems nebuvo leista, pavyzdžiui, tos pačios lyties asmenų santuokos.

Demokratinių valstybių atveju Konstitucija yra pagrindinė ir aukščiausia valstybės norma, tada, be kitų, įstatymų, sutarčių, taisyklių, reglamentų ir nuostatų yra įstatymai.

Tuomet būtent per šią sistemą bus valdomas demokratijos sąlygomis gyvenančios visuomenės veikimas.

Užsakymas gali būti gaunamas iš vadinamosios normatyvinės srovės arba iš institucinės srovės ; Pirmuoju atveju tvarką sudaro taisyklės, kurias reglamentuoja vertybiniai sprendimai ir įsitikinimai, o antruoju atveju tą tvarką nustato visuomenė.

Reikėtų pažymėti, kad bet kuriai teisinei sistemai būdingas taisyklių valstybingumas, atsižvelgiant į tai, kad jas formuojantys subjektai turi galią, galią tai padaryti, taip pat nuolatinę sąveiką tarp jų, dėl ko atsiranda tai, kas vadinama teisinė sistema . Šioje sistemoje rasime pirminius įstatymus, kurie nustato elgesio modelius, ir, kita vertus, antrinius įstatymus, susijusius su gebėjimų priskyrimu tam tikriems žmonėms, kad jie galėtų suformuluoti pirminio tipo įstatymus.

Visiška teisinė sistema yra tokia, kurioje yra taisyklė kiekvienam konkrečiam atvejui ir kuri skirta bet kokio tipo nenumatytiems atvejams.